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Nouveau déficit record de la Sécurité sociale

mercredi 9 juin 2010

« Que sera devenue la moralité de l’institution quand sa caisse sera alimentée par l’impôt ; quand nul, si ce n’est quelque bureaucrate, n’aura intérêt à défendre le fonds commun ; quand chacun, au lieu de se faire un devoir de prévenir les abus, se fera un plaisir de les favoriser ; quand aura cessé toute surveillance mutuelle, et que feindre une maladie ne sera autre chose que jouer un bon tour au gouvernement ?

Les ouvriers ne verront plus dans la caisse commune une propriété qu’ils administrent, qu’ils alimentent et dont les limites bornent leurs droits. Peu à peu, ils s’accoutumeront à regarder le secours en cas de maladie ou de chômage, non comme provenant d’un fond limité, préparé par leur propre prévoyance, mais comme une dette de la Société. Ils n’admettront pas pour elle l’impossibilité de payer, et ne seront jamais contents des répartitions. L’État se verra contraint de demander sans cesse des subventions au budget. Là, rencontrant l’opposition des commissions de finances, il se trouvera engagé dans des difficultés inextricables. Les abus iront toujours croissants et on en recalculera le redressement d’année en année, comme c’est l’usage jusqu’à ce que vienne le jour d’une explosion. »

Ces lignes prémonitoires de l’économiste Frédéric Bastiat datent de 1850 dans ses Harmonies Economiques mais prennent aujourd’hui une saveur toute particulière alors que la Sécurité Sociale voit son déficit s’enfoncer vers de nouveaux records :

« La Sécurité sociale va voir le déficit de son régime général atteindre un nouveau niveau record en 2010, probablement autour de 27 milliards d’euros, sous le poids principalement de ses branches maladie et retraite. En septembre 2009, la prévision officielle pour 2010 dépassait les 30 milliards d’euros mais la commission des comptes de la Sécurité sociale devrait revoir ces chiffres à la baisse, selon des experts, dans son rapport qui doit être dévoilé mercredi après-midi.

Ce nouveau "trou" n’en constituera pas moins un nouveau record. Ce déficit va s’ajouter à celui de 20,3 milliards d’euros constaté en 2009 et sera probablement creusé en 2011. La branche retraites du régime général, dont le déficit est attendu autour de 10 milliards d’euros en 2010, est au cœur de toutes les attentions actuellement, dans le cadre de la réforme en préparation des retraites. »

Quelles solutions à cette accélération vers la catastrophe ? Quelques pistes :
- Fin du monopole de la sécurité sociale et ouverture aux assureurs privés pour réduire les coûts, comme déjà fait avec succès en Allemagne.
- Développement de l’épargne personnelle pour préparer la retraite (retraite par capitalisation), comme mis en place avec succès au Chili

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