656.000 fonctionnaires de plus en dix ans

Nous dénoncions en avril la baisse en trompe l’oeil du nombre de fonctionnaires par des tours de passe-passe comptables. L’étude des chiffres récents confirme notre analyse : Si les effectifs de l’État ont diminué de 1,4% depuis 1998, ceux des collectivités territoriales ont cru de 40% et le nombre de fonctionnaires dépasse les 5,3 millions. 656 000 postes supplémentaires ont été créés pendant la période, soit une hausse de près de 15%.

En 2008, la hausse pour les trois fonctions publiques (d’Etat, territoriale et hospitalière) n’a été « que » de 1 800 postes. L’Etat pendant la période s’est massivement déchargé de ses missions pour les confier aux collectivités terriotirales. Comme le note Le Figaro :

« Autre conclusion du rapport 2009-2010 sur l’état de la fonction publique : les collectivités locales ont continué à recruter à tour de bras avec près de 70.000 créations d’emplois en 2008. La fonction publique territoriale emploie désormais 1,82million de personnes. Un total supérieur de 3,9% à celui de 2008 et, surtout, une envolée de 40% par rapport à 1998. Cette hausse vertigineuse est en partie liée à la deuxième loi de décentralisation intervenue en 2003. Les régions - qui n’emploient que 4% de l’ensemble des fonctionnaires territoriaux - ont été particulièrement gourmandes en emplois publics puisqu’elles ont vu leurs effectifs bondir, sur une décennie, de 22,5% en moyenne chaque année et même de 49% par an depuis 2005. Dans plus d’un cas sur quatre, les recrutements intervenus les trois années antérieures à 2008 n’avaient rien à voir avec des transferts de compétences de l’État. »

Où est la véritable baisse du nombre de fonctionnaires promises par Nicolas Sarkozy pendant sa campagne ? Le gouvernement actuel persiste donc dans sa politique de non réformes maquillée sous un vernis de réformisme oratoire.

« Côté rémunération, un agent de l’État a perçu en moyenne 2328 euros net par mois en 2008. Soit une hausse de 3,7% en euros courants sur un an ». Le salaire net moyen dans le privé et le semi-public est de 1780€ pour une femme et 2177€ pour un homme selon l’INSEE. Une différence de traitement de 17,7% en moyenne donc...

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